聚焦高质量发展｜厦门思明：“带”动城市文明新图景

新华网福州6月4日电（刘默涵）在厦门市思明区，一条(yītiáo)贯穿城市肌理的新时代文明实践带正悄然改变着城市图景(tújǐng)。 去年(qùnián)以来，思明区(sīmíngqū)以“文明实践带”建设破题，探索出一条“全域联动(liándòng)、多元共治、文化共生”的文明实践新路径，为建设“城市文明”提供了鲜活样本。 思明区(sīmíngqū)“风潮共(gòng)海生”新时代文明实践带发布现场（资料图）。新华网发（思明区委文明办供图）　　文明场景焕发新生 思明区是(shì)厦门中心城区，这里坐拥世界文化遗产鼓浪屿、百年中山路商圈、沙坡尾渔港等独特资源，它们既(jì)是城市记忆的载体(zàitǐ)，也是文明实践的沃土。如何挖掘、梳理、整合、盘活这些类型丰富、底蕴厚重(hòuzhòng)的文明实践资源，是思明区一直在思考的问题。 2024年下半年，思明区启动“风潮共海生”新时代文明实践带(dài)建设(jiànshè)，通过近一年的努力，探索形成了“1＋10”的建设路径。 “1”即1条区级文明实践带，“10”即延伸打造(dǎzào)10个(gè)街道级文明实践带。这一架构破解了文明实践阵地联动不足的(de)难题，实现了文明实践阵地“由点及线、连线成带、聚带成片、全面覆盖”的跃升。 区级(qūjí)文明实践带立足资源禀赋特色，梳理、盘活形成了“鹭江潮涌·国潮风起(fēngqǐ)”“百年风云·红色力量(lìliàng)”“循迹世遗·鼓浪屿”“文明新风·最美(zuìměi)蝶变”等六大主题文明实践场景，打破了资源流通壁垒，让150余个场景互联互通。 市民群众在“文明学习时间”宣讲团老师的带领下，搭乘新时代文明实践主题巴士穿梭于六大(liùdà)主题文明实践场景之间，切身感受(qièshēngǎnshòu)文明传承与城市发展的和谐(héxié)共鸣。 思明区打造(dǎzào)的文明(wénmíng)实践主题(zhǔtí)巴士。新华网发（思明区委文明办供图）　　“通过行进式、沉浸感的宣讲，市民群众与我们一起感悟文明新风最美蝶变。”宣讲团成员危跃明说，主题文明实践活动如今(rújīn)已实现从“组织参与”“自觉参与”到“秒杀报名”的参与升级，成为思明文明实践一道靓丽的风景线(fēngjǐngxiàn)。 与此同时，街道级实践(shíjiàn)带也呈现百花齐放态势。思明区各街道深入挖掘辖(xiá)内特色优势资源，推动文明实践与基层治理深度融合。 5月17日，思明区启动筼筜街道西堤咖啡(kāfēi)街区新时代文明(wénmíng)实践带建设，这是思明区新近推出的街道级文明实践带。该实践带以咖啡街为核心，联动周边打造“国际文化体验+公益服务+商居共融(shāngjūgòngróng)”示范街区，持续探索(tànsuǒ)文明实践赋能基层治理的新路径。 启动仪式上，意大利籍商家代表西蒙获聘(huòpìn)文明共建代表。西蒙表示，将身体力行融入国际元素，与周边(zhōubiān)居民及商家共同努力，让文明实践带成为商居互动(hùdòng)的纽带。 精细化治理的绣花功夫正悄然改变着思明区开元街道(jiēdào)溪岸街区：曾经杂乱的店招变得整齐(zhěngqí)美观，占道经营的现象显著改观。转角处的文明创意(chuàngyì)标语，既留存着老城烟火气，又氤氲着文明新风的雅意。这一切的改变，得益于实践带上的党组织(dǎngzǔzhī)、文明商家(shāngjiā)联盟和商家个体的多方努力。 5月初，开元街道溪岸街区文明商家联盟正式(zhèngshì)成立。这个由商家自发(zìfā)组成的联盟，成为了推动街区文明建设的新生力量。 在开元(kāiyuán)街道溪岸街区文明商家联盟评议小组成员杨文进看来，文明商家联盟通过聚焦价格规范(guīfàn)、品质服务等方面，助力构建规范、整洁、有序的文明商圈，进一步(jìnyíbù)提升了商圈整体竞争力。 沙坡尾街区新时代文明实践带商家(shāngjiā)联盟(liánméng)举行见面会(jiànmiànhuì)，共同为街区文明赋能（资料图）。新华网发（思明区融媒体中心供图）　　其实，文明商家联盟只是思明区推进“1＋10”文明实践带建设过程中的一个抓手。像这样的队伍，思明区还有6个，如区级(jí)的“文明学习时间”宣讲团、法律顾问团、共建单位联盟、街道(jiēdào)级文明实践带党组织、房东联盟、文明实践志愿(zhìyuàn)服务队等。 这种多方共治局面的形成(xíngchéng)，得益于思明区探索的“1234567+”工作法：通过建立文明商家联盟、房东联盟等7类队伍，定制(dìngzhì)经营赋能、法律服务、品牌传播、消费促进、柔性治理等5大服务包，有效激发(jīfā)各个主体(zhǔtǐ)的参与热情，推动(tuīdòng)居民、商户、房东等群体从“旁观者”变身“共建者”。 “在区级文明(wénmíng)实践带建设和运行实践过程(guòchéng)中，我们逐步探索形成了‘1234567+’工作法，通过政府牵头，有效地发挥文明商家联盟的撬动(qiàodòng)、带头作用，引导、提升房东、社会组织及居民群众等力量的参与热情，推动多方协同共治，实现文明实践与基层治理的深度融合。”思明区委(wěi)宣传部副部长、文明办主任郭银芳(guōyínfāng)说。 漫步(mànbù)于厦港街道沙坡尾木栈道，一块《文明公约》牌与可敲响的文明钟构成互动(hùdòng)景观。 “这里曾是厦门最古老的渔港，如今成了文明共治(gòngzhì)的试验田。”沙坡尾社区党委书记许长忠指着木栈道说，沙坡尾曾是以渔港著称的老街区，近年来(jìnniánlái)这里通过“政府主导+商家联盟+社会(shèhuì)参与”模式，形成跨店经营自治等创新机制，商家、游客和市民在这里和谐(héxié)相处，文明新风让百年渔港焕发活力(huólì)。 “未来，我们将做好(zuòhǎo)‘穿针引线’的工作，围绕共建(gòngjiàn)共治共享、文明商家联盟培育、特色实践场景打造等重点，推进街道(jiēdào)新时代文明实践带建设，助力优化街道营商环境，让文明之风反哺于居民、商家以及新就业群体。”厦港街道党工委副书记黄珍(huángzhēn)说。 在串珠成“带”的空间重构与多元共治的机制创新(chuàngxīn)基础上，思明区新时代文明实践带正以润物无声的方式，将文明势能转化为(wèi)惠民实效。 停车(tíngchē)难是现代城市(chéngshì)治理的痛点。嘉莲里街区文明(wénmíng)实践(shíjiàn)带积极打通磐基中心与街区散户消费积分体系，实现150余个商场停车位全街区共享，既纾解了(le)停车资源错配矛盾，也带动了周边商户客流量增长。这种“共治(gòngzhì)共享”理念在溪岸街区文明实践带得到延伸——共享手推车和停车点的设置，让花鸟市场的货物搬运从“占道堵路”变为“有序流转”。 扩大消费是提振经济的核心(héxīn)问题。“五一”期间，思明区线上派发新时代文明实践带爱心商家惠民(huìmín)券(quàn)13400余张，同时联动“金鸡在思明”IP——“Amoy星光音乐会(yīnyuèhuì)”，现场为联盟人气商家打造“限定版Amoy星光市集”，实现IP互动和流量互导。 人文环境是营商环境的(de)核心竞争力。在大元路街区文明实践带，老剧场文化公园推广“适当跨店经营”柔性治理模式(móshì)，适度(shìdù)拓展商业外摆区域，延伸百年老街小微店面的服务半径。文明商家对(duì)“茶桌仔”进行近邻认领，为市民、游客提供温馨的“茶桌仔”体验(tǐyàn)，有效汇聚街区人气。 来自思明区的统计数据显示，“五一”期间，该区共接待游客(yóukè)443.40万人次，同比增长(zēngzhǎng)(zēngzhǎng)44.38%。其中几个主要景区，例如中山路（主街）接待游客69.29万人次，同比增长167.74%；沙坡尾片区（含沙坡尾街区(jiēqū)文明实践带(dài)、猫街街区文明实践带等区域）接待游客43.64万人次，同比增长142.58%。 与游客增长量相对(xiāngduì)应的，则是投诉比例的大幅下降(xiàjiàng)。“五一”期间，思明区收到12345平台涉旅投诉，相比春节减少了55.8%。 这组数字背后，折射了文明实践深度(shēndù)融入城市(chéngshì)肌理后迸发的“化学反应”。思明区(sīmíngqū)相关负责人表示，未来将持续深化新时代文明实践带建设(jiànshè)，以更加走深走实的文明实践质效，更加厚重的向上向善的文明培育(péiyù)氛围，更加为民惠民靠民的文明创建温度，着力推动(tuīdòng)创建“文明城市”向建设“城市文明”转变，奋力谱写基层精神文明建设高质量发展新篇章。 思明区新时代(shídài)文明(wénmíng)实践带手绘地图。新华网发（思明区委文明办供图）