关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
第51届七国集团(G7)峰会当地时间15日至17日在加拿大艾伯塔省卡纳纳斯基斯举行。加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国(yīngguó)、美国(měiguó)七国领导人齐聚落基山脉的度假胜地,但峰会却被紧张肃杀的气息笼罩。在美国总统特朗普关税(guānshuì)大棒的阴影下(xià),此次G7峰会被看作是(shì)西方国家团结的“试金石”。
当地(dāngdì)时间16日上午,卡尼同特朗普(tèlǎngpǔ)进行了25分钟的一对一会谈。特朗普在会晤后表示,“我们(wǒmen)的首要关注点是贸易——以及与加拿大的贸易。”他指出(zhǐchū)双方对于(duìyú)如何推进谈判仍存在分歧(fēnqí),但“可以很快达成协议”。据悉,卡尼在会晤发发表了“奉承”的讲话。他向特朗普表达了生日祝贺,并称“如果(rúguǒ)没有美国的领导,七国集团就什么都不是。”本月早些时候卡尼曾表示:“我们正在与美国进行密集谈判,同时我们也准备在谈判不成功时采取报复措施。”
本次峰会是特朗普重返(chóngfǎn)白宫后首次出席G7峰会,不过他对此并不陌生。在第一个任期内(nèi),特朗普曾三度(sāndù)出席G7峰会,由于美国强行推进在气候变化和贸易方面的议程,三次会议(huìyì)都未能取得任何有意义的突破。
对于加拿大来说,印象最深刻的(de)莫过于2018年的魁北克(kuíběikè)峰会。时任(shírèn)加拿大总理特鲁多(tèlǔduō)批评美国以国家安全(ānquán)为由对加拿大钢铁和铝征收关税,特朗普对此不满,于是回应称特鲁多“不诚实且软弱”。他拒绝签署事先协商好的联合公报并提前离场,令主办国加拿大既愤怒又尴尬。
巧合的是,今年(jīnnián)的峰会(fēnghuì)又是加拿大做东,面对的“客人”仍是特朗普。不同的是,加拿大总理已从特鲁多换成卡尼(kǎní)。而特朗普对北方邻国的“胃口”更大了,口口声声要将这个主权国家纳入美国版图,收编为(wèi)第51个州。
加拿大国际事务专栏作家桑德斯称,在筹备此次G7峰会时,卡尼及其团队最关心(guānxīn)的(de)便是如何避免重蹈2018年覆辙。加拿大政府官员称,卡尼已表示(biǎoshì)将放弃以往在峰会结束时发表联合公报的做法。若果真如此(guǒzhēnrúcǐ),这将是2014年G8重回G7以来的首次。
加拿大为今年(jīnnián)G7峰会确定了(le)三项“核心任务”:保护我们的(de)社区和世界、建立能源安全并加速数字化转型、紧固未来的伙伴关系。相比之下,关税(guānshuì)、地缘政治、北约防务支出等一些(yīxiē)存在尖锐分歧的议题(yìtí)则未被列入议程,凸显此次峰会避重就轻、掩盖矛盾的特点。不过分析人士普遍认为,关税问题作为横亘在G7内部的难以克服的障碍,势必成为峰会期间一个无法回避的问题。
特朗普政府上台以来挥舞“关税(guānshuì)大棒”,对其西方盟友国家(guójiā)也频下狠手。欧盟(ōuméng)方面称,美方的一意孤行为全球经济增加了更多不确定性,提高了大西洋两岸消费者(xiāofèizhě)和企业的成本,也破坏了欧盟与美国达成谈判解决方案的努力。有分析(fēnxī)称,关税已(yǐ)导致全球企业损失超340亿美元。如果欧盟未能在7月的最后期限前同美国达成贸易协议,将无可避免地面临经济衰退。
观察人士分析,由于(yóuyú)G7中除英国外的其他(tā)国家和欧盟都处于同白宫就新贸易协议进行谈判的不同阶段(jiēduàn),因此(yīncǐ)在峰会期间一定会谨慎行事,以免激怒特朗普,危及迄今为止取得的任何进展(jìnzhǎn)。“关税(guānshuì)是特朗普处理全球事务的基石,任何国际会议都无法改变这一点,”加拿大国际贸易专家赫尔曼表示,“在他上台之前,七国集团领导人往往在重大问题上达成共识。但在卡纳纳斯基斯,这种情况很难发生。”
当前G7内部的分歧还包括俄乌冲突、军费开支、气候变化等一系列议题,特朗普与(yǔ)其他成员国在政治、经济等领域(lǐngyù)的分歧越发突出。
同去年在(zài)联合公报中声明“对乌克兰的(de)坚定支持”相比,今年G7内部就(jiù)如何应对乌克兰问题也难以达成(dáchéng)共识。最近几周,欧盟和(hé)英国(yīngguó)连续推动下调俄罗斯石油价格上限,希望从每桶60美元下调至45美元,以进一步打压俄罗斯经济。而白宫对此的回复是,美国总统(zǒngtǒng)期待与有关方面就“重要经济和地缘政治议题进行充分讨论”。有分析称,欧洲国家希望美国在此次峰会上加入对俄施压的行列,对外塑造统一立场,但也做好了甩开美国、单独对俄施压的准备。
当前,身处困境的(de)G7正在进行史上第二次伙伴关系调整,即打造“G7+N”模式。本届峰会延续去年的开放态度,邀请了乌克兰、南非(fēi)、巴西(bāxī)、澳大利亚、韩国(hánguó)、印度(yìndù)、墨西哥、沙特等非G7国家参会。对G7而言,发展新的伙伴关系能营造开放氛围,同时也能转移和弱化内部矛盾(nèibùmáodùn)。不过鉴于其自身困境,这一新模式能否使G7焕发新的活力尚待观察。


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